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聚焦区域 | 大宁厚植高质量发展生态底色

发布日期：2025-03-06 12:37:05　　浏览人数：47

林改增活力青绿染城乡

——大宁县深化集体林改大兴绿化造林厚植高质量发展生态底色

　　仲冬时节，壮美的黄河奔流不息，马头关黄河大桥贯通秦晋，大宁县一侧万余亩侧柏林长势喜人，一派青绿。一株株四五米高的侧柏，在黄河东岸筑起坚不可摧的绿色屏障。

　　大宁县境内沟壑密布，山峦逶迤，梁峁层叠，素有“三川十塬沟四千，周围大山包一圈”之说，曾经这里的水土流失非常严重，生态环境十分脆弱。近年来，大宁县深入践行绿水青山就是金山银山理念，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展，以深化集体林权制度改革和创建国家森林城市为抓手，坚持扩绿、兴绿、护绿并举，扎实推进林地、草地、自然保护地“三位一体”融合发展，不断厚植高质量发展生态底色。全县林草用地面积111.09万亩，占国土面积的76.7%，森林覆盖率25.13%，森林蓄积量64.29万立方米。

分类施策

秋冬造林战犹酣

　　今年秋冬季，大宁县全面贯彻市委、市政府关于秋冬季绿化造林植绿护绿有关工作要求，坚持党政主导，统筹部门力量，动员社会参与，因地制宜、分类施策，突出重点，有序推进，全面提升绿化造林质量水平。

　　大宁县委书记王晓斌多次就秋冬季绿化造林植绿护绿工作作出批示、听取汇报。为落实落细秋冬季绿化造林植绿护绿工作任务，县长王志华召开专题会议安排部署，亲自审定《大宁县2024年秋冬季绿化造林植绿护绿专项行动实施方案》，并多次深入一线实地调研指导绿化造林工作，现场办公解决实际问题。

　　大宁县全面排查城镇边角地、闲置空地，见缝插绿、拆违建绿、留白增绿，实施了石坡和县城东入口护坡，移民小区、小冯体育场、县城周边荒坡补植和易坍塌陡坡绿植固坡处理等绿化工程，可绿化的县城国土面积基本上实现了全覆盖。

　　各乡镇认真学习借鉴“千万工程”经验，把乡村绿化作为人居环境整治的重要抓手，全力做好村道街巷、公共场所、房前屋后的绿化工作，做到宜花则花、宜草则草、宜树则树。坚持示范引领，建设森林乡村12个，把发展庭院经济同乡村绿化有机结合，引导农民利用房前屋后闲置地块栽植大宁宁脆苹果4200余亩，樱桃、山楂、杮子等经济树种3500余株。

　　大宁县林业局遵循“生态、自然、景观”的理念，以森林生态恢复为前提，以营建自然森林为基础，扎实开展山体绿化，全力构建林相合理、生态优良、景观优美的森林生态系统。2024年秋冬季完成人工造林720亩，栽植油松7.9万株；未成林补植2万亩，补栽文冠果等经济树种22万株；封山育林4万亩，补栽文冠果、元宝枫和松树55万株；发展林下经济3.5万亩，栽植连翘385万株；退化林修复2万亩、中幼林抚育2500亩。

　　大宁县水利局利用垣面保护和淤地坝建设项目，栽植花椒树1.49万株、紫穗槐1.1万株、柠条0.65万株。

　　大宁县交通运输局以县乡村公路沿线绿化美化为重点，完成26条总长110公里乡村道路绿化，栽植国槐、白皮松、油松共6.1万余株，县乡村通道绿化任务全面完成。

　　大宁县住建局积极开展“口袋公园”建设，各党政机关、事业单位、群团组织、市场主体积极筹措资金，坚持实用、美观的原则，注重乔、灌、草、花、藤相结合，做好单位大院、厂矿园区等区域绿化工作，着力打造绿色舒适的办公环境、生产环境……

深化改革

绿富同兴谱新篇

　　近年来，大宁县持续深化集体林权制度改革，把深化林改工作作为进一步解放和发展林业生产力的重大政治任务来抓，极大地调动了广大林农的积极性，把建设绿水青山的过程变成群众增收致富的过程，实现生态修复与乡村振兴共赢。截至目前，全县林权发证面积83.2万亩，发放林权证11831本。

　　大宁县采取林地经营权流转奖补措施，引导农户流转林地经营权，支持家庭林场通过林地承包经营权互换、转让或受让林地经营权等方式，实现“小山变大山”。采取“家庭林场+农户”模式，将农民林地经营权量化入股到家庭林场，由家庭林场统一经营，农户参与栽植和管理，将林地资源变成经营资产；农户将林权以股金的形式注入家庭林场，农民成为家庭林场成员；双方签订合同，家庭林场所有劳务本社社员优先参与，并享受收入分红。

　　目前，大宁县共成立家庭林场107家，流转林地面积12.98万亩。县政府对种植林下药材的家庭林场、股份制林场每亩补助200元，共补助1100万元，栽植连翘5.5万亩。

　　“我家有15亩核桃树，每年能收入4万多元。”曲峨镇榆村南岭自然村干果经济林园区内，村民常胜利正熟练地修剪核桃树。近几年，大宁县经济林迅猛发展，许多农民引进新品种、运用新技术，提高果品产量和品质，实现了增收致富。

　　大宁县在积极推进林业适度规模经营的同时，积极探索林业生态产品价值转化新路径，县人民政府与金诺碳投环保科技（北京）有限公司、山西省绿色交易中心有限公司签订“林业碳汇合作框架协议”，推动林业碳汇开发。县林业局与中信银行临汾分行达成初步合作协议，开展林业碳汇预期收益权质押贷款业务；与县农商行合作，推出公益林补偿收益质押贷款项目，为公益林补偿收益林农发放质押贷款18笔，授信贷款额度149万元，进一步创新完善了金融支持林业发展的机制。

久久为功

绿化成果齐守护

　　连日来，二郎山国家森林公园景区内，大宁县林业局护林大队采用无人机高空巡查与地面巡护相配合模式，持续开展森林防火巡逻。

　　大宁县高度重视森林资源保护工作，坚持党政同责，一岗双责，全面推行林长制，压实防护责任，推行县乡村“三级林长+护林员”网格化管理，加大封山禁牧力度，把护林防火细化量化到每个山头、每个地块。严格野外火源管控，建立违规用火举报奖励机制。组织国有林场管护人员和生态护林员，加大巡山力度，常态化开展火险隐患排查整治。依托天保工程管护站建立了15处森林火情报告站，坚持24小时值班，强化监测预警。大力开展防火知识宣传培训和森林草原防灭火应急演练，提升应急处置能力。

　　如何管好护好用好这些森林资源？自集体林权制度改革以来，大宁县林业局采取“三管齐下严管护、不留空当全覆盖”的管护模式：一是资产化管护模式。按照“管护有价、损失赔偿”原则，通过村级推荐、乡（镇）审核和林业局签订资产化管护合同，根据管护成效兑现工资。全县共聘用384名脱贫户和监测户劳动力担任生态护林员实行资产化管护。二是实行合作社管护模式。承接造林专业合作社和村级股份经济合作社对新造林地3年内负有管护责任，管护成效与造林购买直接挂钩。三是林权权利人管护模式，林业主管部门与村集体签订林地管护合同，村集体与林农个人签订管护合同，把公益林和生态效益补偿范围内的林地管护和补偿收益挂钩，最大限度地调动了村集体与林农个人的管护积极性。通过实行三种管护模式，全县39.56万亩集体林地形成网格化管护，管护质量大为提高。

　　大宁县林业局还扎实开展林草有害生物防治，对全县3.4万亩油松林开展美国白蛾、松材线虫病监测普查，切实守好森林资源。同时，进一步完善了林业保险体系，在政策性森林保险的基础上，推进经济林、野生动物致害、古树名木等保险，基本实现林业资源保险全覆盖。

　　连绵的山川梁峁间，侧柏、油松迎风挺立；纵横的国省干道两侧，白皮松、国槐整齐排列；昕水河沿岸，乔木、灌木长势繁茂；城乡绿地，绿植错落景色怡人……

　　不负青山，方得金山。展望未来，大宁县正在扩绿创富改善生态的道路上阔步前行。